房地产“一业独大”，经济基础薄弱，抗风险能力偏弱，一直是海南经济发展的老大难问题。海南“调结构”的首要任务是减轻对房地产业的过度依赖。

过度依赖房地产带来的其中一个后果是房地产库存积压严重。2015年海南房地产库存最高时曾达45个月。

 “要推动海南经济健康可持续发展，就必须以壮士断腕的决心逐步减少对房地产的依赖。”海南省政府主要负责人说。

2016年2月至今，海南坚定不移实施房地产“双暂停”措施，即对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县，暂停办理新增商品住宅及产权式酒店用地审批，暂停新建商品住宅项目规划报建审批。

海南省发改委主任符宣朝说，上半年，海南除继续实施“两个暂停”政策外，还出台限购等一系列措施推进房地产去库存、调结构、提品质。

一系列“减法”效果显著。截至6月末，海南全省商品住宅库存去化期约11个月，比上年末减少12个月。

 “去库存已不再是海南房地产市场调控的主要任务，下一步的重点是控制量价异常波动。”海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃说。

主动向低水平房地产项目说“不”

降低了存量，还要控制增量。海南房地产去库存的任务初步完成，下一步的关键是抑制政府过度开发房地产的冲动。

由于对经济增长和财政收入“见效快”，以往海南一些市县政府卖地、盖楼的冲动不小。

近两年来，海南严格控制房地产开发的规模、时序和产品种类，优化产品结构，鼓励发展分时度假、宾馆、酒店等以旅游度假为目的的旅游地产以及商业地产，提升产品品质。

今天的投资项目决定了明天的产业结构。6月底，一场海南建省以来规模最大、内容最丰富、产业针对性最强的综合招商活动在海南举行。活动共签署投资合作项目280个，签约金额4571亿元。

随着海南主动向低品质、低水平的房地产项目说“不”，投资结构不断优化。今年上半年，非房地产投资对总投资增长贡献率达58.7%，房地产投资比重下降。

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